События развивались стремительно: в начале недели глава правительства РФ Михаил Мишутин поручил ускорить принятие законопроекта о продаже лекарственных препаратов через Интернет. Документ находился на рассмотрении в парламенте с 2017 года, но дальше первого чтения не продвинулся. Главным камнем преткновения был вопрос, кто получит право заниматься доставкой — обычные курьеры или дипломированные фармацевты.

Приняли единогласно
Ранее планировалось, что продажу лекарств онлайн могут разрешить одновременно с запуском обязательной маркировки всех препаратов (стартует с 1 июля 2020 года), чтобы не допустить бесконтрольной продажи подделок. Но пандемия нового вируса внесла свои коррективы. Во вторник президент России Владимир Путин подписал указ, разрешающий дистанционную продажу безрецептурных лекарств. В среду Госдума одобрила во втором чтении пакет из трех законопроектов: первый разрешает продажу лекарств с доставкой на дом через онлайн-аптеки, остальные вводят уголовную и административную ответственность за продажу в Интернете контрафакта и подделок под видом лекарств.

«Закон о дистанционной (онлайн) продаже лекарств, не требующих рецепта, разрешит их свободную доставку обычными курьерскими службами, сотрудниками без специального фармацевтического образования, — цитирует пресс-служба спикера Госдумы Вячеслава Володина. — Необходимо обеспечить людям возможность без лишних походов в аптеку купить нужные безрецептурные препараты. А также защитить их от недобросовестных продавцов, искусственно создающих ажиотажный спрос».

Для продажи лекарств через Интернет нужно иметь лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и разрешение Росздравнадзора. Порядок выдачи таких разрешений и требования к аптечным организациям, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам в самом законе не прописаны, их будет дополнительно устанавливать правительство РФ.

Законопроекты депутаты приняли единогласно практически без обсуждения. Итоговое, третье чтение запланировано на 19 марта. Они вступят в силу сразу после опубликования.

Как пояснил член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров, условия продажи рецептурных препаратов (сильнодействующие, психотропные и пр.) через Интернет будут обсуждать дополнительно, для этого депутаты создают рабочую группу. Главная проблема — неготовность большинства российских врачей работать с электронными рецептами.

Перспективный рынок
Продажа лекарства онлайн, несмотря на официальный запрет, де-факто существовала. Несколько лет в России активно развивались сервисы заказа фармпрепаратов через Интернет, которые можно было получить в ближайшей аптеке. Через крупнейший из таких сервисов Apteka.ru (принадлежит фармдистрибьютору «Катрен») в прошлом году было сделано более 21,7 млн заказов. За год товарооборот Apteka.ru вырос на 171 %, до 34,2 млрд рублей.

По оценкам Data Insight, по итогам 2019 года общее количество онлайн-заказов лекарств в России увеличилось на 87%, до 52 млн. Суммарный объем заказов препаратов через Интернет составил 83 млрд рублей, это 6,6% всего аптечного рынка. С изменением законодательства доля онлайн-аптек может значительно возрасти. К выходу на этот рынок готовятся лидеры российского рынка e-commerce.

«Текущая ситуация оголила насущную проблему, показав, что сейчас онлайн-покупка и доставка для тысяч или даже десятков тысяч граждан России может быть фактически единственной возможностью получить доступ к необходимым лекарствам, и очень важно, что первые лица государства так оперативно отреагировали на этот вызов. Это большой шаг по обеспечению всех жителей страны широким ассортиментом доступных лекарств. Очевидно, что впереди важный этап детализации, от которой как раз зависит, как быстро бизнес сможет включиться в социально важную историю. Со стороны Ozon мы протестировали свои бизнес-процессы заблаговременно и готовы будем запуститься сразу, как только это позволит законодательство», — сообщил генеральный директор Ozon Александр Шульгин.

В Ozon отмечают, что продажи должны осуществляться лицензированными организациями, а правила продажи четко регулироваться, поскольку от прозрачности процедуры зависит здоровье населения. В ожидании момента, когда будут приняты поправки к законодательству, компания открыла три аптечных пункта — в Москве, Твери и Петербурге, оформив лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. «Тестирование показало готовность компании запустить доставку лекарственных препаратов в кратчайшие сроки с учетом всех требований законодательства», — подчеркивают в Ozon.

Wildberries, как крупнейший интернет-ретейлер, тоже готов к продаже лекарственных препаратов, сообщили MarketMedia в компании. В прошлом году маркетплейс заключил договор с фармдистрибьютором «Протек» о поставках нелекарственного ассортимента, сейчас компания ведет переговоры и рассматривает сотрудничество с различными игроками фармацевтического рынка.

«В первую очередь наиболее перспективны для онлайн-торговли лекарствами небольшие населенные пункты, где слабо развита розничная и онлайн-торговля. Собственная логистическая служба Wildberries, доставляющая 80% заказов уже на следующий день и 99% — бесплатно, в перспективе позволит обеспечивать жителей всей страны необходимыми препаратами в кратчайшие сроки. Мы бы хотели также отметить, что не делаем ставку на определенные регионы, а планируем равномерно развивать новое направление на территории всей РФ», — заявили в пресс-службе Wildberries.

В компании «ОНЛАЙНТРЕЙД.РУ» сообщили, что ожидали принятия закона не один год и с сегодняшнего дня открывают доставку лекарств в Москве и Подмосковье. В дальнейшем планируется открытие аптек в городах-миллионниках, откуда будет осуществляться доставка лекарств. По словам директора по маркетингу «ОНЛАЙНТРЕЙД.РУ» Ивана Авдеева, в ассортименте давно представлены витамины и БАДы, которые успешно продаются, и в компании рассчитывают на значительный рост этой категории. «В последнее время мы видим повышение внимания к разделу «аптека», но так как доставкой заказов мы не занимались, возможен был только самовывоз из самой аптеки, расположенной на нашем складе в Кирилловке, продажи исчислялись сотнями тысяч рублей», — констатирует Иван Авдеев.

Возможности для роста
На рынке онлайн-продаж лекарств скоро появятся и другие крупные игроки. Так, в AliExpress заявляли о планах получить лицензию на розничную торговлю лекарствами. В 2019 году «Почта России» запустила пилотный проект в Самарской области и открыла аптеки на базе трех отделений почты. В феврале заместитель генерального директора по операционному управлению и розничной торговле «Почты России» Михаил Волков заявлял о планах развивать продажу лекарств с доставкой с других регионах.

«Быстрый рост продаж лекарств через Интернет возможен только на существующей инфраструктуре. Ни один из новых продавцов лекарств, стартовав с нуля, не станет заметным игроком в России (если, конечно, не вмешается административный ресурс типа обязательной закупки лекарств на ресурсе Х). Напротив, крупные интернет-магазины WB или «Озон» могут одномоментно развернуть продажи лекарств, если будут иметь соответствующую лицензию. Тогда скорость роста категории можно представить по скорости роста других новых категорий, которые стартовали за последние 2 года на этих ресурсах (продукты питания, электроника на WB), и тогда к концу года продажи лекарств могут составить несколько процентов от оборота этих проектов», — прогнозирует партнер аналитического агентства Data Insight Федор Вирин.

В компании «Катрен» не стали комментировать перспективу своего сервиса Apteka.ru утратить долю рынка, которая по итогам 2019 года оценивалась Data Insight в 43%, после появления новых крупных интернет-магазинов по продаже лекарств.

(Обновление 19.03.2020, 14:45) 

Уже после публикации материала стало известно, что на заседании 19 марта депутаты Госдумы вернули во второе чтение законопроект о продаже безрецептурных лекарств через интернет в связи с необходимостью внести в него дополнительные поправки.

 В документ предполагается внести несколько рецептурных препаратов, каких именно, пока неизвестно. Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что с такой просьбой выступило Правительство РФ. «В течение следующей недели доработать необходимые поправки, которые коснутся рецептурных лекарственных препаратов, и на следующей пленарной неделе в приоритетном порядке рассмотреть в целях борьбы с коронавирусом», — заявил он. Вернуться к рассмотрению этого вопроса в парламенте планируется 31 марта.